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國(guó)辦發(fā)文:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,接下來(lái)這么干!
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國(guó)辦發(fā)文:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,接下來(lái)這么干!

分類:
行業(yè)新聞
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來(lái)源:
2019-08-13 10:00
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為部署深化放管服改革,加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,國(guó)務(wù)院辦公廳于近日印發(fā)《全國(guó)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。為加強(qiáng)公正監(jiān)管,《方案》提出六項(xiàng)相關(guān)要求:有關(guān)部門要分領(lǐng)域抓緊制訂全國(guó)統(tǒng)一、簡(jiǎn)明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向全社會(huì)公開;完善雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管制度和工作機(jī)制,推動(dòng)日常監(jiān)管雙隨機(jī)、一公開全覆蓋;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,特別是對(duì)疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等涉及到人民生命安全、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域,要實(shí)行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管;加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),大力推進(jìn)信用監(jiān)管,推行承諾制,讓市場(chǎng)主體和公民講誠(chéng)信,自主承諾;加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管,及時(shí)總結(jié)推廣地方好的經(jīng)驗(yàn)做法,提高監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性;堅(jiān)持對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,在監(jiān)管中找到新生事物發(fā)展規(guī)律,該處置的處置,該客觀對(duì)待的客觀對(duì)待,不簡(jiǎn)單封殺,但也決不能放任不管,推動(dòng)新業(yè)態(tài)更好更健康發(fā)展。

在認(rèn)證領(lǐng)域,《方案》中提到要深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品準(zhǔn)入,依法整合汽車產(chǎn)品公告、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)保型式核準(zhǔn)目錄、道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型公告等,實(shí)現(xiàn)一次送檢、全面檢測(cè)、結(jié)果互認(rèn),2019年底前形成貨車三檢合一實(shí)施方案;進(jìn)一步調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,2019年9月底前將發(fā)證產(chǎn)品種類從24類壓減至12類以內(nèi),壓縮發(fā)證層級(jí),減少產(chǎn)品單元。對(duì)保留和退出目錄的產(chǎn)品都要制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施;2019年10月底前將強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄再壓減30種以上,繼續(xù)擴(kuò)大自我聲明評(píng)價(jià)方式實(shí)施范圍,簡(jiǎn)化強(qiáng)制性認(rèn)證管理程序,減少認(rèn)證證書種類數(shù)量。

《方案》還對(duì)職業(yè)資格方面做出相關(guān)要求:推動(dòng)技能人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格分批調(diào)整退出國(guó)家職業(yè)資格目錄,2019年底前建立完善職業(yè)技能等級(jí)制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由用人單位和第三方機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書,政府不再頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書。對(duì)涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,確需實(shí)施準(zhǔn)入管理的,依照法定程序調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格,2020年底前將國(guó)家職業(yè)資格數(shù)量再壓減一半以上;大幅壓減企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng),力爭(zhēng)2020年底前將工程建設(shè)、測(cè)繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減三分之一以上,凡是能由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的一律取消,對(duì)保留的事項(xiàng)要精簡(jiǎn)資質(zhì)類別、歸并等級(jí)設(shè)置,探索對(duì)部分資質(zhì)資格實(shí)行告知承諾管理。